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Dans un discours prononcé à l'université Humboldt de Berlin, Fischer propose la création d'une fédération européenne dotée d'une Constitution, d'un chef de l'Etat élu au suffrage universel, d'un Gvt agissant au-dessus des pouvoirs nationaux et d'un parlement bicaméral sur le modèle fédéral allemand.
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